财资〔2019〕57号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，有关人民团体，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：

为贯彻“放管服”改革要求，进一步加大国家设立的中央级研究开发机构、高等院校bet365 登録 ボーナス成果转化有关国有资产管理授权力度，落实创新驱动发展战略，促进bet365 登録 ボーナス成果转移转化，支持bet365 登録 ボーナス创新，现就有关事项通知如下：

一、加大授权力度，简化管理程序

（一）中央级研究开发机构、高等院校对持有的bet365 登録 ボーナス成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，除涉及国家秘密、国家安全及关键核心技术外，不需报主管部门和财政部审批或者备案。涉及国家秘密、国家安全及关键核心技术的bet365 登録 ボーナス成果转让、许可或者作价投资，授权中央级研究开发机构、高等院校的主管部门按照国家有关保密制度的规定进行审批，并于批复之日起15个工作日内将批复文件报财政部备案。

（二）授权中央级研究开发机构、高等院校的主管部门办理bet365 登録 ボーナス成果作价投资形成国有股权的转让、无偿划转或者对外投资等管理事项，不需报财政部审批或者备案。纳入国有资本投资运营公司集中统一监管的，公司要按照bet365 登録 ボーナス成果转化授权要求，简化bet365 登録 ボーナス成果作价投资形成的国有股权管理决策程序，积极支持bet365 登録 ボーナス成果转化和bet365 登録 ボーナス创新。

（三）授权中央级研究开发机构、高等院校的主管部门办理bet365 登録 ボーナス成果作价投资成立企业的国有资产产权登记事项，不需报财政部办理登记。

二、优化评估管理，明确收益归属

（四）中央级研究开发机构、高等院校将bet365 登録 ボーナス成果转让、许可或者作价投资，由单位自主决定是否进行资产评估；通过协议定价的，应当在本单位公示bet365 登録 ボーナス成果名称和拟交易价格。

（五）中央级研究开发机构、高等院校转化bet365 登録 ボーナス成果所获得的收入全部留归本单位，纳入单位预算，不上缴国库，主要用于对完成和转化职务bet365 登録 ボーナス成果做出重要贡献人员的奖励和报酬、科学技术研发与成果转化等相关工作。

三、落实主体责任，加强监督管理

（六）中央级研究开发机构、高等院校要遵循bet365 登録 ボーナス成果转移转化规律，完善bet365 登録 ボーナス成果转化机制，加强bet365 登録 ボーナス成果管理，规范bet365 登録 ボーナス成果转化程序，建立健全bet365 登録 ボーナス成果转化重大事项领导班子集体决策制度，提高bet365 登録 ボーナス成果转化成效。对在bet365 登録 ボーナス成果转化工作过程中，通过串通作弊、暗箱操作等低价处置国有资产的，要依据国家有关规定进行处理。

（七）中央级研究开发机构、高等院校的主管部门要承担bet365 登録 ボーナス成果转化有关国有资产管理的主体责任，加强对bet365 登録 ボーナス成果作价投资形成国有股权的管理，健全完善管理制度，建立内控和风险防控机制，加强监管约束。同时，要加强对中央级研究开发机构、高等院校自主转化bet365 登録 ボーナス成果的监督，落实监管职责。

（八）财政部门加强对bet365 登録 ボーナス成果转化有关国有资产管理的监督，督促改进发现的问题，做到放管结合，实现有效监管。

四、鼓励地方探索，支持改革创新

（九）地方财政部门要将支持bet365 登録 ボーナス成果转移转化、推动bet365 登録 ボーナス创新作为重要职责，根据本通知精神，结合本地区经济发展、产业转型、bet365 登録 ボーナス创新等实际需要，制定具体规定，进一步完善bet365 登録 ボーナス成果国有资产管理制度。

（十）鼓励地方开拓创新，探索符合bet365 登録 ボーナス成果国有资产特点的管理模式，充分发挥国有资产在bet365 登録 ボーナス成果转移转化中的支撑作用，支持地方促进bet365 登録 ボーナス成果转移转化。

本通知自印发之日起施行。

财政部

2019年9月23日